Торги на аренду "рыбных" участков 100 лет назад
Начало 20-х годов прошлого столетия ознаменовалось некоторым оживлением общественно-экономических отношений и переходом советских республик к новой экономической политике (НЭПу).
Данная политика, прежде всего, имела целью восстановление народного хозяйства, разрушенного в ходе Гражданской войны и проведением политики «военного коммунизма».
В данных условиях советская власть была вынуждена отступить к некоторым принципам существования капиталистического общества: конкуренция, частная собственность на средства производства, передача в аренду предприятий, кооперация и т.д.
В аренду передавались также и рыбопромысловые угодья, в частности, Южного Буга и Бугского лимана, которые после Октябрьского переворота были национализированы и находились в общегосударственной собственности. Осуществлялся провозглашенный после голодных лет Гражданской войны принцип: «У нас мало хлеба - его заменит рыба!».
Невероятно, но это факт: передача в аренду участков водоемов осуществлялась на основании открытых торгов! Об этом свидетельствует опубликованное в газете «Красный Николаев» объявление Инспекции рыболовства Херсонского (Днепро-Бугского) района - территориального подразделения Рыбного Управления Наркомпрода УССР.
Передаче в аренду подлежало 16 рыболовных участков от с. Гурьевка до Аджигола - по правому берегу, и до г. Станислав (нынешнего Белозерского района Херсонской области) - по левому. Каждый участок предварительно оценивался для назначения стартовой цены.
Интересно, что участок по р. Южный Буг от с. Гурьевка до Константиновской батареи (о. Флагшток напротив мкр. Широкая Балка г. Николаева) выставлялся на торги полностью, единым массивом (1). Его стартовая цена составляла 1600 руб. (скорее всего, это размер арендной платы за год – авт.).
Другие участки выставлялись на торги по тоням - местам, определенным для промышленного лова рыбы неводом:
2) «Широко-Балковская» тоня от крутенькой балки до Нижне-Сиверсова маяка - 237,5 руб.;
3) «Богоявленская» тоня от Нижне-Сиверсова маяка до Балабановской косы - 180 руб.;
4) тоня «Русская коса» - 1000 руб.;
5) «Лупаревская» тоня - 1600 руб.;
6) тоня «Садок» - 1200 руб.;
7) тоня «Скала» - 1200 руб.;
8) «Богдановские» тони - 280 руб.;
9) «Козырские» тони - 280 руб.;
10) тоня «Кателино» - 400 руб.;
11) тоня «Анютина могила» - 200 руб.;
12) «Судаковая» тоня - 200 руб.;
13) «Чертоватая» тоня - 200 руб.;
14) «Волошская» тоня - 140 руб.;
15) «Ольвийские» тони - 250 руб.;
16) «Сарыкамышские» тони - 730 руб.
Среди стариков – представите лей прибрежного населения и поныне сохранились данные названия. Примечательно, что тоня «Анютина могила» не что иное, как…. Переделанный вариант названия оврага, вблизи которого еще до революции 1917 года располагалось имение Панютина (между нынешними селами Лупарево и Лиманы Витовского района). Может быть, буква «п» в народе просто «потерялась» и появилась «Анюта».
Скорее всего, начальная цена арендной платы для проведения торгов устанавливалась в зависимости от размера рыбных запасов того или иного участка, а также от ценности рыбных пород, которые добывались в данном районе.
Все желающие принять участие в торгах должны были предоставить в районную Инспекцию рыболовства соответствующее заявление, а также следующий пакет документов:
- залог в размере 10% от установленной оценки участка;
- удостоверение личности или заверенную копию доверенности с указанием места жительства участника торгов (доверителя)
- письменное подтверждение того, что в случае отказа участника торгов подписать в установленный срок договор на заторгованные им угодья, государству предоставляется право обратить уплаченный задаток в доход казны.
Как видим, схема проведения торгов достаточно простая и прозрачная, без лишней бумажной волокиты, и это - почти 100 лет назад! Никаких дополнительных условий и «подводных камней». Как следствие - развитие промышленного рыболовства с одной стороны, и существенное пополнение бюджета - с другой.
Указанные торги должны были проводиться в г. Николаеве в помещении Николаевского Окружного Финотдела 20 февраля 1924 г. в «12» ч. «00» мин., причем заявки на участие в проведении торгов желающие имели право подать даже в день их начала до установленного времени.
К сожалению, нам не известен сам порядок проведения торгов. Вполне вероятно, что они происходили путем простого поднятия цены, в результате чего победителем становился тот участник, который предложит самую высокую цену. Неизвестно также и об условиях договора аренды, а также о том, состоялись ли данные торги. Само объявление содержит предупреждение о том, что если 20 февраля торги не состоятся при отсутствии желающих, на 21 февраля (то есть на следующий день) назначаются вторичные торги на те же угодья.
Вот таким, примерно, был порядок передачи водных угодий для промышленной добычи водных биоресурсов 100 лет назад. Как говорят: все новое - это хорошо забытое старое ...
Автор статьи: Алексей Кравченко